國務院新聞辦公室將于2021年9月7日（禮拜二）下戰書3時舉行國務院政策例行吹風會，請中國國民銀行副行長、國家外匯治理局局長潘功勝，工業和信息化部總工程師、新聞發言人田玉龍介紹支撐中小微企業發展任務有關情況，并答記者問。中國網現場直播，敬請關注！
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國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 壽小麗:
密斯們、師長教師們，大師下戰書好！歡迎列席國務院政策例行吹風會。近日，國務院常務會議安排加年夜對市場主體，特別是中小微企業紓困幫扶力度。為幫助大師更好地清楚相關情況，明天我們很是高興邀請到中國國民銀行副行長、國家外匯治理局局長潘功勝師長教師，工舞蹈教室業和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發言人田玉龍師長教師，請他們為大師介紹相關情況，并答覆大師感興趣的問題。列席明天吹風會的還有，工業和信息化部中小企業局局長梁志峰師長教師，國民銀行貨幣政策司司長孫國峰師長教師，金融市場司司長鄒瀾師長教師。
上面，起首請潘功勝師長教師作介紹。
2021-09-07 15:00:01
中國國民銀行副行長、國家外匯治理局局長 潘功勝:
列位媒體界的伴侶，大師下戰書好。很高興參加明天的國務院政策例行吹風會。起首，我代表國民銀行和國家外匯局感謝媒體界伴侶長期以來對金融任務的關心和支撐。9月1日召開的國務院常務會議對金融支撐中小微企業任務提出了進一個步驟請求，明天的吹風會我來介紹一下這方面的情況。
黨中心、國務院高度重視“六穩”“六保”任務，把支撐量年夜面廣的中小微企業發展作為“六穩”“六保”任務的重中之重。本年以來，國民銀行認真貫徹落實黨中心、國務院各項決策安排，在國務院金融委的直接指揮下，穩健的貨幣政策靈活精準、公道適度，堅持流動性公道富餘，繼續實施好兩項直達實體經濟貨幣政策東西，深刻開展商業銀行中小微企業金融服務才能晉陞工程，小微企業融資繼續呈現“量增、面擴、價降”的態勢，企業融資方便性獲得較年夜幅度晉陞。到2021年7月末，普惠小微貸款余額17.8萬億元，同比增長29.3%。支撐小微經營主體3893萬戶，同比增長29.5%。7月新發放普惠小微企業貸款利率4.93%，較往年底降落0.15個百分點。
當前，我國經濟持續恢復增長，發展動力進一個步驟增強，但經濟恢復依然不穩固、不平衡，全球疫情仍在持續演變，內部環境更趨復雜，中小微企業原資料等價格居高不下導致生產經營本錢上升、應收賬款增添、疫情災情影響等實際困難和問題。
下一個步驟，國民銀行將繼續緊緊堅持“兩個絕不動搖”，會同有關部門在落實好已出臺各項金融惠企政策的基礎上，進一個步驟強化政策激勵約束，推動金融產品和服務方法創新，改進金融機構內部資源設置裝備擺設和政策設定，優化融資環境等，持續晉陞小微企業金融服務，支撐中小微企業發她先是向小姐說明了京城的情況，關於瀾溪家聯姻的種種說法。當然，她使用了一種含蓄的陳述。目的只是讓小姐知道，所有展。
謝謝！
2021-09-07 15:10:44
壽小麗:
謝謝。上面，請田玉龍師長教師作介紹。
2021-09-07 15:11:09
工業和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發言人 田玉龍:
列位記者伴侶們，密斯們、師長教師們，大師好！很高興參加明天的國務院政策例行吹風會，感謝大師一向以來對工業和信息化事業的關心，對于促進中小企業發展任務的支撐，借這個機會向大師介紹一下中小企業發展政策的情況。
黨中心、國務院高度重視中小企業發展。習近平總書記屢次作出主要唆使指示，請求支撐中小企業發展，助力中小企業和困難行業持續恢復，發展專精特新中小企業；特別是上周在2021年中國國際服貿會全球服務貿易峰會上，習近平總書記再次強調，繼續支撐中小企業創新發展，深化新三板改造，打造服務創新型中小企業主陣地。李克強總理屢次掌管召開國務院常務會議，安排出臺惠企政策，請求加強政策儲備，做好跨周期調節，加年夜對市場主體特別是中小企業紓困幫扶力度。劉鶴副總理近期在專精特新中小企業岑嶺論壇上指出，中小企業好，中國經濟才會好！進一個步驟強調了中小企業的主要感化和戰略意義。
工業和信息化部作為國務院負責中小企業促進任務綜合治理部門，發揮國務院促進中小企業發展任務領導小組辦公室協調機制感化，會同有關部門認真落實黨中心、國務院戰略安排，圍繞做好“六穩”任務、落實“六保”任務，深化“放管服”改造，實施惠企政策，全力支撐中小企業發展。重要作了三個方面任務：一是各有關部門延續實實施之有用的惠企助企政策。包含下降掉業保險、工傷保險費率，穩崗返還、以工代訓等就業政策，普惠小微企業貸款延期還本付息、融資擔保降費獎補等金融政策，堅持政策連續性、穩定性和可持續性。二是進一個步驟加年夜中小企業支撐力度。進步小規模納稅人增值稅起征點、加鉅細型微利企業所得稅優惠力度，啟動實施支撐專精特新中小企業高質量發展獎補政策等。堅持普惠性政策和效能性政策并舉，助企紓困和激發活氣并重，以保促穩、穩中求進，堅持中小企業生產經營總體穩定恢復增長勢頭。三是針對國內外經濟和市場形勢復雜多變，疫情災情不確定不穩定原因增多，特別是比來大批商品價格居高不下，導致中小企業生產經營本錢上升等問題，中小企業持續發展面臨較年夜壓力和挑戰。根據國務院常務會議的請求，在用好已有惠企政策基礎上，我們進一個步驟采取辦法穩住市場主體、穩住就業，研討和適時出臺部門惠企政策到期后的接續政策，進步應對困難和挑戰的才能。
下一個步驟，工業和信息化部將會同有關部門圍繞著“政策、服務、環境”三個領域，聚焦“融資促進、權益保護”兩個重點，緊盯“晉陞創新才能和專業化程度”，樹立健全中小企業“321”任務體系，把黨中心、國務院支撐中小企業發展的決策安排落到實處，幫助中小企業紓困解難，筑牢發展基礎，增強企業獲得感。
我先介紹這么多，我愿意和我的同事答覆大師的問題，謝謝大師。
2021-09-07 15:12:30
壽小麗:
上面進進提問環節，提問前請通報地點的新聞機構。請媒體伴侶們開始提問。
2021-09-07 15:12:50
中心廣播電視總臺央視記者:
本年以來，中小企業融資情況和往年比，有什么新特點？金融領域中小企業紓困政策今朝執行情況怎么樣？謝謝。
2021-09-07 15:23:24
潘功勝:
本年以來，國民銀行認真貫徹落實黨中心、國務院決策安排，堅持了銀行體系的流動性公道富餘，繼續實施好兩項直達實體經濟貨幣政策東西，持續晉陞商業教學場地銀行中小微企業金融服務才能，催促銀行進一個步驟完美內部資源設置裝備擺設和考察激勵機制，加強對重點領域和行業的企業支撐。總的來看，金融服務才能持續晉陞，對中小微企業融資支撐力度不斷加年夜。在這里，我給大師介紹五方面的進展情況。
交流一是貨幣信貸總量公道增長。8月的數據還沒有出來，到7月末，社會融資規模存量302萬億，同比增長10.7%。廣義貨幣M2余額230萬億，同比增長8.3%。這兩項指標的增速和疫情前年夜體相當，與名義GDP增速基礎婚配。本年1-7月份，國民幣貸款新增13.8萬億元，比往年1-7月多增7582億元。
教學場地二是小微企業融資呈現“量增、面擴、價降”的局勢。7月末，中小微企業法人貸款余額72.4萬億元，占所有的企業貸款65.7%，此中普惠小微貸款余額17.8萬億元，同比增長29.3%。支撐小微企業經營主體3893萬戶，同教學比增長29.5%。7月新發放普惠小微貸款企業貸款利率4.93%，較上年底降落0.15個百分點。
三是兩項直達實體經濟貨幣政策東西後果明顯。這兩項直達實體經濟貨幣政策東西重要指往年6月份國民銀行發布的兩項，第一項是小微企業延期還本付息政策東西，第二項是普惠小微信譽貸款支撐東西。往年6月這兩項東西發布后，我在國民銀行曾經邀請媒體伴侶們介紹過。2020年到本年7月末，全國銀行業金融機構累計延期還1對1教學本付息貸款12.5萬億，此中支撐中小微企業延期還本付息10.2萬億。從往年6月以來，普惠小瑜伽場地微信譽貸款累計發放6.1萬億元，占同期累計發放的普惠小微貸款的29%，較兩項政策實施條件升8個百分點。
四是中小微企業融資方便性顯著晉陞。國民銀行樹立完美了供應鏈金融政策框架和基礎設施，完美了應收賬款融資服務平臺，建設供應鏈票據平臺，進步了中小微企業應收賬款的流轉效力。本年上半年，國民銀行應收賬款融資服務平臺共促進中小微企業融資2萬筆、6291億元，同比增長了40%和10%。外匯局搭建了服務于外貿企業的跨境金融區塊鏈服務平臺，到7月末，平臺服務的中小微外貿企業8343家，累計完成融資1000多億美元。
五是重點行業和區域的支撐力度不斷加年夜。樹立了包括42萬家受疫情影響的行業企業和供應鏈焦點企業名錄庫，累計推動了發放貸款7.1萬億元，帶動就業超過3000萬人。同時，國民銀行會同相關部門加年夜對航空、文明游玩、住宿餐飲、批發、外貿等領域企業的金融支撐。加強信貸結構優化調整，引導加年夜對綠色發展、科技創新、制造業等領域企業特別是中小微企業的信貸投放。同時，對東北三省等10個信貸增長緩慢地區新增再貸款額度2000億元，初步扭轉了長期以來這些地區貸款少增的局勢。
我就給大師報告以上這五個方面的情況、進展和後果。謝謝。
2021-09-07 15:23:46
21世紀經濟報道記者:
國務院常務會議強調穩增瑜伽場地長、保就業，重在保市場主體特別是量年夜面廣的中小企業。針對大批商品價格居高不下導致生產經營本錢上升、應收賬款增添、疫情災情增添等問題，請問若何才幹有用減輕中小微企業本錢上升的壓力？謝謝。
2021-09-07 15:30:59
田玉龍:
謝謝你的提問，這個問題我來答覆。你提的這個問題是一個大師很是關注的問題。總的來看，2021年以來中小企業生產效益呈現恢復增長態勢，運行持續向好。根據統計數據顯示，1-7月，規模以上中小工業企業營業瑜伽教室支出和利潤總額同比都有增添，分別增添26.4%、43.9%。7月末，企業虧損面為21.5%，比往年同期收窄1.5個百分點。總體看效益還是在不斷擴年夜。我部會同國家電網和南邊電網對4000多萬戶小微企業用電年夜數據監測顯示，小微企業用電穩步復蘇，1-7月，小微企業用電量同比增長15.1%，兩年均勻增長3.4%。用電景氣指數連續16個月處于擴張區間，整體反應企業生產情況和效益情況都在同步向好。
現在全球疫情仍然嚴峻，環境比較復雜，不確定不穩定原因增添。本年二季度以來，原資料、物流本錢持續年夜幅上漲推高了經營本錢，訂單需求缺乏等一些問題，也影響企業正常生產經營，近期再加上汛情突發的原因，形成了一些經營困難，部門小微企業也面臨一些新挑戰。
針對這些情況，依照黨中心、國務院的決策安排，我們發揮國務院促進中小企業發展任務領導小組辦公室、國務院減輕企業負擔部際聯席會議辦公室兩個協調機制感化，會同各部門協同來解決、幫助中小企業解決問題和困難，重要做好四方面任務：
一是進一個步驟落實落細已出臺政策。往年中心出臺了一系列政策，總體是卓有成效的，有財稅、金融政策，剛才潘行長也談到，我們要用好用足這些政策，要把助企惠企政策落地，特別是完美跨部門政策信息發布平臺，加強政策解讀和推送，使政策可見度、到達率不斷進步。
二是進一個步驟研討加年夜支撐力度。會同各部門根據國內外形勢變化和實體經濟需求，研討并適時出臺接續政策，穩定政策預期，增強企業信念。今朝正在抓緊修訂出臺《中小企業劃型標準規定》，已經征求了意見，推動針對中小企業分歧的特點來精準施策。
三是調動處所當局積極性。中小企業量年夜面廣，分布廣泛，分歧地區、分歧行業、分歧產業中小企業發展差異比較年夜，這里要鼓勵支撐處所當局采取特點的、個性化的政策予以攙扶，切實解決屬地化中小企業的實際困難，應對疫情、汛情沖擊，紓困解難，隨機應變地加強生產要素保證，進一個步驟最年夜限制下降企業經營本錢。
四是加強對中小企業監測和運行研判。應用年夜數據等手腕及時跟蹤監測中小企業運行情況、經營情況，通過親密跟蹤，發現一些苗頭性、傾向性問題，把政策儲備搞得更精準、更充分，及時出手幫助企業解決困難。
後期這些政策辦法實施的後果已經出來了，我們要盡能夠把政策體系完美好，使中小企業不斷堅持增長勢頭、發展勢頭。我先介紹這些，謝謝。
2021-09-07 15:31:12
第一財經日報記者:
我們看到當前中小微企業發展仍然面臨良多困難，9月1日召開的國務院常務會議提出要進一個步驟加年夜支撐中小微企業力度，能不克不及介紹一下金融方面有哪些具體設定？謝謝。
2021-09-07 15:35:26
潘功勝:
9月1日國務院常務會議作了專題研討，國民銀行在會上作了匯報。下一個步驟，我們會在已經出臺的一些惠企政策尤其是支撐中小微企業的金融政策基礎上，進一個步驟加年夜政策支撐力度。重要有以下幾個方面：
第一，新增3000億元支小再貸款額度，在本年剩余的4個月，也就是9月-12月之內發放。國民銀行供給商業銀行的再貸款利率是2.25%，商業銀行拿到這筆貸款，它的發放對象重要是小微企業，發放貸款的均勻利率在5.5%擺佈。同時，我們采取“先貸后借”形式，保證資金應用精準性和直達性。
第二，加年夜普惠小微信譽貸款支撐政策的實施交流力度。這項政策是往年6月國民銀行為應對當時的疫情對中小企業發布的政策東西，今朝這項政策依然在應用。我們會依照往年國務院同意的普惠小微信譽貸款支撐政策東西，繼續用好再貸款資金，引導銀行更多地發放普惠小微信譽貸款。
第三，金融機構和當局之間一起配合，發揮好處所當局融資擔保機構感化。處所當局已經建了不少融資擔保機構，設立這些擔保機構的重要效能就是為小微企業融資供給增信、擔保。在這方面，我們的任務標的目的是要晉陞當局融資擔保的覆蓋面，并且要下降融資擔保的交流費率。
第四，創新供應鏈金融服務形式，解決中小微企業應收賬款被占用導致的資金周轉困難。我們剖析中小微企業出現問題的時候，此中問題之一是應收賬款過往一段時間增長得比較多，怎樣解決中小微企業被年夜中型企業占用資金的問題。在宏觀層面，要堅持穩定的融資環境，國民銀行將會同有關部門繼續催促年夜中型企業加年夜賬款清欠，遵照市場付出紀律。在金融方面，我們將推動更多供應鏈上的焦點企業，與國民銀行的應收賬款融資服務平臺對接，發揮好平臺的確權效能。指導金融機個人空間構開展供應鏈授信，基于中小微企業在供應鏈中的合同、物流等信息展開授信。在推動落實及時付出條例的基礎上，推動年夜型企業應用商業匯票替換其他情勢的賬款，引導金融機構開展票據貼現和標準化票據融資，國民銀行供給再貼現支撐，緩解了中小微企業占款壓力。
第五，強化中小微企業金融服務才能建設。兩年後人平易近銀行提出“中小微企業金融服務才能晉陞工程”，我們把它定義為一個工程。從金融供給側改造的角度，怎么樣晉陞金融機構服務于中小微企業的金融服務才能，這是一個焦點環節，這里包含商業銀行內部資源設置裝備擺設、績效考察、風險評估、盡職免責以及對金融科技的應用等。好比，商業銀行的普惠金融考察，商業銀行總行對分行、分行對支行，都有一套考察體系，這套考察體系里請求他們必須對普惠金融占有必定比重。在內部資金轉移定價，要對普惠小微貸款資金的應用實行優惠價格。
別的，我們繼續發揮好財政、工信、稅收等部門以及處所當局的協力，進一個步驟提振市場需求，穩定大批商品價格，下降中小微企業經營本錢。同時，推動強化貸款風險分擔補償、信譽信息共享機制建設，晉陞小微企業金融服務效力。
謝謝。
2021-09-07 15:36:02
彭博新聞社記者:
國務院常務會議宣布再新增3000億元支小再貸款額度，但年內基礎貨幣的缺口依然較年夜，國民銀行會采取什么貨幣政策東西填補這個流動性缺口？第二個問題，為促進配合富饒，國民銀行將采取哪些政策辦法實現這一目標？新增再貸款額度會對其他政策東西好比調整準備金率和利率產生什么影響？
2021-09-07 15:41:01
潘功勝:
謝謝你的問題。我請我的同事前來答覆你的問題，孫國峰是貨幣政策司的司長，鄒瀾同道是金融市場司司長，他們都是金融方面的專家，起首請孫國峰同道答覆問題。
2021-09-07 15:41:13
中國國民銀行貨幣政策司司長 孫國峰:
剛才這位記者伴侶提到的基礎貨幣缺口，我想并不存在很年夜的基礎貨幣缺口。本年以來國民銀行實施穩健的貨幣政策，綜合運用降準、再貸款、中期借貸方便、公開市場操縱等多種貨幣政策東西投放基礎貨幣，操縱的前瞻性、有用性、精準性進步，堅持了流動性公道富餘。我們觀察流動性的一個最主要指標是貨幣市場的DR007，從這個共享空間指標看貨幣市場運行平穩，月末、季末都沒有出現家教年夜的波動。相對公開市場7天操縱利率的偏離幅度處于近年來同期低位。8月份，DR007均值是2.15%，比公開市場操縱7天逆回購利率低了5個BP，也就是說很接近。7月降準后，金融機構運用降準釋放的長期資金歸還了一部門中期借貸方便，金融機構的流動性需求獲得了充足滿足。今后幾個月流動性供求將堅持基礎均衡，不會出現年夜的缺口和年夜的波動。
對于財政出入、當局債券發行繳款等原因對流動性產生的階段性擾動，國民銀行有充分的東西予以光滑，完整可以堅持流動性公道富餘。值得留意的是，近年來，央行完美流動性和市場利率調控框架，進步通教學場地明度，通過言行分歧的操縱和預期治理穩定了市場預期，有用下降了金融機構的預防性流動性需求，使得維護貨幣市場平穩共享空間運行所需求的流動性的總量持續降落。也就是說在今朝的條件下，能夠不需求原來那么多的流動性就可以堅持貨幣市場利率平穩運行。這種情況下，市場不宜簡單根據銀行體系流動性或許超額準備金率判斷流動性松緊水平，判斷流動性最主要的指標是觀察市場利率，特別是DR007。謝謝。
2021-09-07 15:41:27
潘功勝:
關于你問到的配合富饒問題，國民銀行所主導的金融政策和貨幣政策，在促進配合富饒方面，應該說有良多發揮的空間。我舉個例子，好比說脫貧攻堅是我國三年夜攻堅戰之一，習近平總書記在本年年頭宣布，我國脫貧攻堅戰獲得了周全勝利。國民銀行負責牽頭金融扶貧，在過往幾年里我負責牽頭，金融系統在脫貧攻堅中投進了良多資源，發揮了很是年夜的感化。總書記在脫貧攻堅總結年夜會上曾經講到，金融精準扶貧貸款共發放9.2萬億元，這里包含貧困戶的小額貸款、產業扶貧貸款和貧困地區的基礎設施貸款。應該說，金融扶貧為打贏脫貧攻堅戰作出了主要貢獻。這只是我結合本身在過往這些年的任務經歷，給你講的此中一個故事。國民銀行在金融政策和貨幣政策方面發揮的空間往往比這個要寬泛得多。
上面，請我們金融市場司鄒瀾司長介紹有關情況。
2021-09-07 15:52:39
中國國民銀行金融市場司司長 鄒瀾:
我再作一些補充。除了金融扶貧之外，下一個步驟在金融促進配合富饒方面，我們還有良多任務需求進一個步驟深刻推進。好比，我們堅持不搞“洪流漫灌”，執行好貨幣政策，堅持國民幣幣值穩定，這對促進配合富饒很是主要。進步金融支撐區域發展的均衡性，實施好信貸增長緩慢省份的再貸款政策；加年夜重點領域和單薄環節的金融支撐，包含明天我們介紹的支撐中小微企業融資的各項舉措，還包含前不久我們和農業農村部、銀保監會一路專門召開的電視電話會議，安排推進鞏固拓展脫貧攻堅結果和鄉村振興任務；還有鼎力發展普惠金融，繼續深刻推進農村信譽體系建設，改良農村付出服務環境，加強金融知識宣傳教導和金融消費者權舞蹈場地益保護，讓群眾同等、平安地享用現代金融服務；促進房地產市場平穩安康發展，堅持“房住不炒”定位，實施好房地產金融審慎治理軌制，加年夜住房租賃市場的金融支撐力度；促進各類資本規范安康發展，堅決避免資本無序擴張等。這樣的例子還可以舉良多。
總之，國民銀行將認真貫徹落實中心關于在高質量發展中促進配合富饒的嚴重決策，堅持穩中求進任務總基調，堅持宏觀政策穩定性，為促進配合富饒供給無力的金融支撐，堅決守住不發生系統性金融風險的底線。
謝謝。
2021-09-07 15:53:22
封面新聞記者:
習近平總書記屢次強調加強對創新型中小企業的支撐，請問今朝我國“專精特新”小偉人企業發展情況若何？在破解“洽商”問題上，這些“專精特新”小偉人企業的感化又是怎樣的？未來工信部將若何加強政策支撐，推動技術、人力、數據等要素向優質中小企業集聚？謝謝。
2021-09-07 16:07:29
田玉龍:
“專精特新”中小企業，比來工信部出臺了一系列政策來攙扶，這幾年發展壯年夜得比較快，上面請中小企業局的梁志峰局長答覆。
2021-09-07 16:07:42
工業和信息化部中小企業局局長 梁志峰:
謝謝你的提問，“專精特新”這個詞比來特別火，遭到了社會各界的高度關注，也極年夜地鼓舞了中小企業走“專精特新”發展途徑的信念和決心。習近平總書記對晉陞中小企業創新才能屢次作出主要唆使指示，強調要培養一批“專精特新”中小企業，十九屆五中全會提出支撐創新型中小微企業成長為創新主要發源地。工業和信息化部深刻貫徹落實習近平總書記的主要唆使指示精力，多措并舉、協同發力，鍥而不舍地支撐中小企業創新發展，今朝已經培養了三批4762家“專精特新”小偉人企業，帶動各地培養省級“專精特新”中小企業4萬多家，進庫培養的企業11萬多家。“專精特新”小偉人企業長期深耕細分領域，專業化水平高、創新才能強，從事細分市場十年以上的企業超過74%，主營業務支出占比在97%以上，均勻研發經費占營收比重超過7%，均勻擁有有用專利超過50項。他們可以說是數十年磨一劍，雖然在細分領域影響力很年夜，但平時并不為通俗年夜眾所知曉，我舞蹈場地們通過一套科學體系來發現他們，并支撐他們的發展，也是讓這些隱形冠軍的金牌發出更年夜的光榮。
下一個步驟，我們將從三個方面進一個步驟加年夜培養和支撐力度：
一是構建優質企業梯度培養體系。一方面著力培養“專精特新”小偉人企業，同時我們正在研討制訂創新型中小企業評價和培養辦法，力爭到2025年，通過中小企業“雙創”帶動孵化100萬家創新型中小企業，培養10萬家省級各位，你看我，我看你，想不到藍學士去哪裡找了這麼個破公婆？藍爺是不是對自己原本是寶物，捧在手心裡的女兒如此失望“專精特新”中小企業，1萬家“專精特新”小偉人企業，1000家制造業單項冠軍。歸納綜合起來就是“百十萬千”，也就是通過“百十萬千”梯度培養的體系，來引導中小企業走“專精特新”發展之路，不斷做優、做強，催生一批把握獨門絕技的補短板、鍛長板的單項冠軍或許配套專家企業。
二是針對短板弱項進一個步驟晉陞企業創新才能。在促進企業創新方面，通過中小企業發展專項資金分三批支撐1000余家國家級“專精特新”小偉人企業加強焦點技術攻關，加速技術結果產業化運用，晉陞技術創新才能。在晉陞產業鏈協異性方面，支撐龍頭企業與中小企業深化一起配合，樹立協同創新的產業生態，鼓勵產業鏈中占主導位置的“鏈主”企業發揮引領支撐感化，開放市場、創新、資金、數據等要素資源，促進更多“專精特新”中小企業、小偉人企業更好地融進產業鏈、價值鏈和創新鏈。
三是加強精準服務支撐。今朝我們正在研討制訂《為“專精特新”中小企業辦實事清單》，《服務中小企業高質量發展行動計劃（2021-2023）》，以及《“十四五”促進中小企業發展規劃》，實事清單是本年和來歲完成，行動計劃是三年的，“十四五”規劃是五年的，我們想通過長短結合的組合拳，圍繞企業發展中的痛點難點堵點問題，集聚瑜伽場地服務資源，充足發揮服務體系的感化，實施九年夜工程，與中小企業多辦實事、辦好實事，讓中小企業有更多實實在在的獲得感。謝謝。
2021-09-07 16:07:58
總臺央廣記者:
國務院常務會議比來提出繼續開展清算拖欠中小微企業賬款專項行動，請問後期開展清欠行動有哪些卓有成效的辦法？下一個步驟若何做好清欠任務？謝謝。
2021-09-07 16:08:17
田玉龍:
依照黨中心國務院的安排，2018年11月開始安排清算當局部門和國有企業拖欠平易近營企業中小企業賬款專項行動，兩年來，工信部充足發揮國務院減輕企業負擔部際聯席會議辦公室機制的感化，催促指導各地區各部門扎實推進清欠任務，總的來看後果還是顯著的，到往年年末已經累計清償當局部門和國有年夜型企業拖欠平易近營企業中小企業過期欠款8500多億。同時法規軌制不斷完美，《當局投資條例》《優化營商環境條例》和《保證中小企業款項付出條例》相繼出臺，這三個條例為我們管理拖欠問題供給了堅實的法治保證。同時，樹立了全國違約拖欠中小企業款項登記（投訴）平臺，進一個步驟暢通了中小企業投訴渠道。總的看，解決了一批過往多年來積累的長期拖欠問題，拖欠賬款問題是比較復雜的，良多也都是歷史的陳賬舊賬，還觸及一些體制機制上的問題。通過兩年多的任務，營商環境獲得進一個步驟優化。
現在也看到，今朝疫情、汛情帶來了一些不確定原因，原資料價格上漲，中小企業應收賬款有所上升，預防新增拖欠還是面臨不少困難和挑戰，對我們后續任務也提出了更高請求。工信部將充足發揮促進中小企業發展任務領導小組和減輕企業負擔部際聯席會議這兩個機制的協調感化，在鞏固後期清欠的結果基礎上，樹立防范和化解拖欠中小企業賬款問題的長效機制，切實保護中小企業符合法規權益。有以下四個具體辦法：
一是嚴格執行三個條例，加強源頭管理，健全防范和化解拖欠中小企業賬款問題的長效機制。中小企業投訴處理的辦法我們正在研討盡快出臺。
二是把清欠任務納進法治化軌道。推動拖欠問題依法處理，更多通過法治化、市場化手腕來預防和化解拖欠問題，特別是對存在嚴重掉信的拖欠主體，依法依規實施掉信懲戒辦法，采取對外曝光等辦法，讓拖欠的老賴寸步難行。
三是加強督導檢查和約束懲戒，抓好問題核對和督辦。對拖欠問題凸起的處所開展督導，將清欠任務納進國務院年夜督查的范圍，以及營商環境評價、中小企業發展環境評價，把清欠問題作為考察項，以查促清、以評促改，進一個步驟把賬款清償落到實處，特別是加年夜對機關、事業單位、國有企業拖欠行為進行監督問責，要加鼎力度，嚴格落實限制辦法，強化軌制約束。
四是加強培訓指導和服務，幫助中小企業規范合同治理、規避風險，同時對機關、事業單位、年夜型企業更準確地輿解執行條例供給指導，工信部和司法部組織編制了《保證中小企業款項付出條例釋小樹屋義》，已正式出書，通過廣泛開展宣傳，讓更多中小企業以及機關、事業單位、年夜型企業能夠懂得條例，依法依規保證中小企業的權益。我就答覆這些，謝謝。
2021-09-07 16:09:07
japan(日本)經濟新聞記者:
7月15日，央行為了緩解小微企業在資金鏈方面的困難降準了。請問，央行若何剖析7月份降準的後果？怎么對待降準后小微企業面臨的本錢問題？謝謝。
2021-09-07 16:27:54
孫國峰:
謝謝你的提問。7月份降準釋放了1萬億元長期資金，有用增添了金融機構支撐實體經濟的長期資金來源，引導金融機構積極運用降準資金，加年夜對小微企業的支撐力度。同時，降準下降了金融機構資金本錢約130億元，通過金融機構傳導促進小微企業融資本錢穩中有降，7月份降準後果慢慢顯現，小微企業貸款“量增”、“價降”。2021年7月末，金融機構普惠小微貸款比往年同期增長29.3%，7月新發放普惠小微企業貸款加權均勻利率為4.93%，比往年12月降落0.15個百分點。國民銀行將引導金融機構繼續用好降準釋放資金支撐小微企業。
關于小微企業本錢問題，小微企業本錢包含原資料、勞動力等要素本錢和資金本錢。要素本錢比來討論比較多，大批商品價格上漲使得部門勞動密集型、議價才能弱、對原資料價格敏感的小微企業遭到教學場地較年夜影響，值得高度關注，并加年夜政策支撐力度。
上面，我重點說一下資金本錢。本年以來，國民銀行堅持穩健的貨幣政策，堅持了流動性公道富餘和貨幣信貸公道增長，同時持續深化貸款市場報價利率改造，優化存款利率監管，將存款利率自律下限改為在存款基準利率上加點確定，顯著改良了存款市場的競爭次序。本年7月，金融機構活期存款和按期存款利率分別為0.32%和2.26%，分別較自律下限調整前的5月份持溫和降落0.22個百分點。此中，三年期和五年期存款利率降幅更年夜，分別為0.41個百分點和0.42個百分點。這些改造辦法後果持續顯現，促進了貸款實際利率穩中有降。本年前7個月，貸款加權均勻利率為5.07%，較上年同期降落0.08個百分點。此中，企業貸款加權均勻利瑜伽場地率為4.63%，較上年同期降落0.14個百分點。小微企業貸款利率降幅更年夜。總的來看，隨著各項辦法後果慢慢顯現，小微企業融資本錢穩中有降，有用支撐了小微企業的經營發展。
謝謝。
2021-09-07 16:28:23
中國日報記者:
我們清楚到有些處所今朝還存在一些對企業亂收費、亂攤派、亂檢查、亂罰款等問題，成為困擾中小企業發展難點問題。針1對1教學對這些問題多部門曾請求推動相關領域整治任務，請問今朝為止管理成效若何？未來還將采取哪些辦法保證管理後果，從而改良營商環境？謝謝。
2021-09-07 16:28:49
田玉龍:
謝謝你的提問。你提的這個問題，的確是企業都比較關心的問題。這件事黨中心、國務院很重視，近幾年來針對亂收費、亂攤派、亂檢查、亂罰款等違法違規行為做了屢次專項管理，總的看獲得積極成效，年夜年夜好轉。可是有些處所、行業領域涉企的違規收費問題還時有發生。黨中心、國務院高度重視，工信部會同多個部門發揮“兩個機制”感化，將整治上述問題納進到減輕企業負擔的一項重點任務來抓，組織開展企業負擔調查評價，摸清情況、摸清底數，清楚企業當前存在的這些問題究竟是什么樣的。這項任務我們正在深刻開展，並且通過專項督查，催促有關處所和部門抓好問題整改，這項任務是持續性的任務，切實減輕企業負擔是聯席會議機制的一項重頭任務，正鄙人實招從多個方面解決這個問題。
一是進一個步驟落實《優化營商環境條例》，通過條例實施使各項政策落地，通過政策落地進一個步驟減少亂收費等現象，減輕企業負擔。這是依法管理。
二是持續開展中小企業發展環境的評估。通個人空間過評估發現問題，切實針對性地解決。正在開展的國務院第八次年夜督查，已經把亂收費、亂攤派等問題納進到督查內容。這次督查回來以后，要根據督查情況進一個步驟有針對性地解決亂收費、亂攤派這些具體問題，實實在在地解決企業面臨的困難。也要督導處所當局與行業主管部門切實從根上解決這些問題。我們要多措并舉，中心和處所配合發力，從法治上、管理手腕上配合發揮感化，切實減輕企業負擔，解決這個亂象，優化營商環境，特別是保護中小企業的符合法規權益。我就介紹這些，謝謝。
2021-09-07 16:29:41
壽小麗:
最后一個問題。
2021-09-07 16:32:01
鳳凰衛視記者:
還是關于貨幣政策的問題。在全球經濟體貨幣政策能夠發生轉向的佈景下，中國貨幣政策能否有能夠發生變化？央行今朝在這方面有什么考慮？謝謝。
2021-09-07 16:32:22
潘功勝:
自往年一季度疫情以來，重要發達經濟體實施高強度的量化寬松貨幣政策，年夜幅度擴張央行資產負債表。從往年3月到本年7月，不到一年半的時間，美聯儲資產負債表從原來的4萬億美元擴張到7月底8.2萬億美元，翻了一倍。本年以來，american通脹明顯上升，就業情況也好轉。美聯儲有多個官員近期都出來講話，釋放一些信號，怎樣加入量化寬松的貨幣政策。會議室出租不久前，在杰克遜·霍爾，全球央行年會在這個處所召開，美聯儲主席鮑威爾有一個講話，他的講話對american貨幣政策未來的調整路徑逐漸清楚。除了american以外，其他經濟體的貨幣政策也面臨轉向問題。就中國而言，我們一向堅持實施穩健的貨幣政策，中國的貨幣政策依然處于常態化貨幣政策區間，不搞“洪流漫灌”。我們貨幣政策的空間是比較年夜的，這是2020年頭以來，中國的貨幣政策和美聯儲以及其他重要經濟體貨幣政策的重要差距。
下一個步驟，國民銀行將實施穩健貨幣政策，堅持流動性公道富餘，堅持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基礎婚配。同時，搞好跨周期政瑜伽教室策設計，統籌考慮本年和來歲貨幣政策的銜接。同時，我們在貨幣政策考慮上以我為主，增強貨幣政策的自立性。在結構教學性貨幣政策方面，將加年夜對重點領域和單薄環節的政策支撐。好比說再貸款再貼現等東西的定向支撐感化，兩項直達實體經濟的貨幣政策東西進一個步驟應用，用好國務院常務會議提出的新增3000億元支小再貸款額度。同時，國民銀行將設立碳減排支撐東西，引導金融精準加年夜對中小微企業、綠色發展、科技創新等重點領域和單薄環節的支撐力度。
針對你的問題，我把當前國際上重要經濟體貨幣政策動向，還有中國當前貨幣政策的狀態以及未來的政策取向，簡要介紹這些。
2021-09-07 16:32:42
孫國峰:
我再補充一點。本年以來，我國貨幣政策搞好跨周期設計，提瑜伽教室早布局，前瞻性下降了全球經濟體貨幣政策調整能夠帶來的負面外溢沖擊。
一是通過上調金融機構外匯存款準備金率和加強預期治理、引導企業和金融機構樹立風險中性理念等辦法，堅持國民幣匯率在公道平衡程度上的基礎穩定，下降了發達經濟體貨幣政策調整對我國匯率能夠帶來的沖擊。
二是加強跨境資本流動宏觀審慎治理，下調跨境融資宏觀審慎調節參數，堅持外債平穩，減輕發達經濟體貨幣政策調整能夠帶來企業未來集中償還外債的壓力。
三是貨幣政策自立性增強。7月初，前瞻性降準釋放長共享空間期資金1萬億元，堅持流動性公道富餘，為應對本年下半年經濟運行不確定性和發達經濟體貨幣政策調整預作鋪墊。
四是積極推動境內LIBOR轉換任務有序進行，引導金融機構提早做好轉換任務，防止LIBOR加入導致金融市場參考基準變化與美聯儲等發達經濟體貨幣政策調整構成共振帶來的風險。
2021-09-07 16:33:10
潘功勝:
孫司長講的這部門，重要是考慮到國際經濟和金融市場環境的變化，以及重要經濟體能夠的貨幣政策調整，實際上國民銀行已經做了一些前瞻性的政策設定。謝謝。
2021-09-07 16:33:28
壽小麗:
謝謝列位發布人，謝謝列位記者伴侶們的參與，明天的政策例行吹風會就到這里。大師再見！
2021-09-07 16:33:43
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