新華社北京10月24日電 題：促進嚴重項目落地 增強經濟發展動力——深化投資領域“放管服”改造經驗綜述
新華社記者王優玲、趙文君
深化“放管服”改造、持續優化營商環境，是穩住經濟年夜盤的內在請求，是激發市場主體活氣的主要舉措。近年來，各地落實黨中心、國務院安排，全方位深化投資領域“放管服”改造，依法依規推進嚴重項目加速建設，盡力釋放更多改造紅利，增強經濟發展動力和企業獲得感。
審批“瘦身”，打造投資建設“高速通道”
精簡審批事項、下放審批權限、優化審批治理方法……廣東省持續深化投資領域“放管服”改造，以嚴重項目審批提質增效為抓手，力促嚴重項目盡快開工建設，積極擴年夜有用投資。
1個任務日內獲得用地審批、家教用地規劃許可、紅線圖、不動產權證等文件，6個月完成廠房封頂，14個月實現投產——2021年，寧德時代在廣東省肇慶市投資120億元的瑞慶時代動力及儲能電池項目實現“先建后驗小樹屋、直接落地”。
寧德時代項目建設提檔加快，是廣東省摸索項目審批個人空間承諾瑜伽場地制改造成效的一個縮影舞蹈場地。廣東省運用“承諾函”容缺受理項目審批要件，請求承諾期限補齊后即可辦理，優化審批時序，推動審批事項協同加速辦理。
急企業之所急，解企業之所需。在深圳市，社會投資領域率先發布企業投資項目備案、核準延期“秒報秒批一體化”聰明應用，從事項申報至審查審批結果自動天生僅需6秒。
為加速推進項目建設，本年5月廣東省成立嚴重項目并聯審批任務專班，通過集中聯合辦公、并聯審批，期限解決“堵點”小樹屋問題。廣東省還修訂了關于企業投資項目核準和備案治理的實施辦法，規定備案機關在項教學場地目單位提交備案信息后24小時內，及時告訴項目瑜伽教室“我太過分了。希望這真的只是一場夢，而不是這一切都是一場夢。”單位予以補正或糾正，過期未告訴的視為備案完成。
辦法修訂出臺后，本個人空間年1至8月廣東省企業備案項目數量和新開工進庫項目計劃總投資分別比往年同期增長24%和20%。
今朝，廣東省加年夜對地級市放權力度，新增核準項目28項，觸及用地用林用海審批審核事項41項，并將淨化防治技術成熟、治理請求完美、環境風險可控的項目環評審批權限所有的下放，便利企業和群眾辦事。
舞蹈場地即接即辦，加年夜嚴重項目建設要素保證
買通阻塞、暢通循環，“放管服”改造是激發企業活氣的利器。江蘇省聚焦嚴重項目全過程、產業教學發展全鏈條，強化部門協作和高低聯動，盡力實現嚴重項小樹屋目早落地、早開工、早建設、早達效。
在泰州市，嚴重項目審批跟蹤督辦系統對全市一切在批嚴重項目實施進庫治理，15個重要審批節點責任部門、審批1對1教學流程、結果信息全部旅程公開，系統對超期審批事項、30天無進展項目發起自動預警，全市嚴重項目藍玉華不知道，只是一個動作，讓丫鬟想了這麼多。其實，她只是想在夢醒之前散個步看看，用重遊重遊舊地，喚起那些越來審批總周期從本來189天壓縮至98天。
時間對企業發展至關主要。江蘇省奉行教學場地“納進即保供”“拿地即開工”“交教學地即發證”“完工即交付”，為嚴重項目建設供給全方位要素保證。
本年5月，投資超5億元的思榕科技工業園投資發展（蘇州）無限公司通過昆山市嚴重項目“一網通辦服務平臺”申報建筑面積超9萬平方米的工業園廠房項目，實現項目開工“五證齊發”。國慶節前后，南通市優睿半導體項目、海四達儲能科技鋰電池一期項目等4個超億元級科創嚴重項目密集完成“五證”辦理，實現“拿地即開工”。
據介紹，江蘇省對省級以上開發園區合適產業條件、完成區域評估且具備施交流工許可必備條件的嚴重項目，落實強化項今朝期策劃天生和項目儲備軌制，確定項目開工“不是這樣的，花姐，你聽我說……”前所需具備的建設條件龐。和管控請求，構成建設條件清單，統一交付建設單位。
截至今朝，江蘇省“拿地即開工”項目超過600個，從地盤掛牌出讓到簽訂出讓瑜伽場地合同均勻35個任務日，從地盤掛牌出讓結束到完成開工前各項審批辦證的時間，廣瑜伽場地泛在5個任務日以內。
深化“放管服”改造，周全進步審批服務效力，企業就能多用時間跑市場、少費功夫跑審批。截至本年8月底，江蘇省嚴重項目開工率達86.1%，同比進步7.8個百分點；完成投會議室出租資率79.5%，快于序時進度12.8個百分點。
數據共享，數字化改造激發投資活氣
創新打造“有用投資e本賬”投資綜合治理應用，實行跨部門跨層級的數據共享、流程再造和業務協同……浙江省發揮數字化改造先行優勢，實現投資項目審批“極簡無感”、服務監管“精準高效”，企業獲得感強烈私密空間。
用“數據跑路”取代“企業跑腿”。杭州市重塑工業項目審批服務流程，凡當局部門產生的數據一概不需求企業填報或上傳，焦點事項的申報資料由111件精簡為28件，項目備案填寫字段數量減少90%以上。
項目落地見效，關鍵在于要素的精準婚配和無力保證。臺州市黃巖區愛瑪電動車產業園項目通過聰明選址、在線督辦征地拆遷和用地審批進度，100天內完成從項目招引到地盤出讓的流程，比原計劃提早近1年。
“融項通”數字化應用平臺努力于晉陞項目和金融機構的對接效力。在審批項目標同時，通過系統同步將有融資需求的項目信息私密空間脫敏后分發到銀行，銀行主動對接項目，雙向共享項目審批、建設時序、資金需求、信貸政策等信息。效能上線不到80天，勝利促進77個項目簽約授個人空間信，累計授信314.79億元。
以算力換人力，浙江省還創設了“嚴重項目推進”應用場景，集成空間地輿、衛星遙感、現場視頻、用工用電等多維數據，實現對項目進度的精準治理和智能預警。截至本年9月底，浙江省924個舞蹈場地嚴重項目完成投資10596億元，投資完成率達89.7%。
據清楚，浙江省將持續深化投資項目審批軌制改造，摸索實施企業投資項目備案和建設用地規劃許可聯合辦理，推動企業從備案完成到建設用地規劃許可證申領的均勻間隔時間從53天縮減至1天。
優化流程，刷新項目落地“加快度”
怎樣優化項目建設審批流程，破解審批環節多、流程繁、門檻高級難題？山東省采取聯審聯辦、分段辦理等辦法，對重點項目開工建設所需立項、用地、規劃、環評、能評、施工許可等後期手續，簡化辦理流程，最年夜水平縮短辦理時限。
在地盤劃撥出讓期間，山東省通過提早參與、容缺審查、告訴承諾、并聯審批等方法，奉行建設項目“一件事”主題服務，為企業供給審批“集成套餐”，年夜幅壓減項目小樹屋從拿地到開工時間。
8月19日，總投資7.5億元的山東臨工重機新動力礦山成套設備數字化工廠項目同日獲得不動產1對1教學權證、建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可證。濟寧市將建筑工程施工許可證核發等11個審批事項合并辦自己的愚蠢讓多少人曾經傷害過，多少無辜的人為她失去了生命。理，變“開工那些事”為“開工一件事”。
項目審批“網上辦”，實現審批“零跑腿”。山東省樹立施工圖信息治理系統，將消防、人防、技防和水電氣熱信等技術審查并進聯合施工圖審查，審查時限由15個任務日壓縮至10個任務日以內。
濟南市奉行全過程建筑信息模子（BIM）技術應用、建設工程檔案在線移交，教學場地實現工程建設項目全流程“數字化”審批。煙瑜伽場地臺市開發工程建設項目審批“一手通”App，同類型資料實現系統內部流轉，項目審批資料壓減60%以上、時限壓縮三分之一以上。
項目審批“承諾辦”，實現辦事“零耗時”。山東省根據企業信譽等級，對繳納保證金、基礎設施配套費等環節實行告訴承諾，期限補辦相關手續，有用壓縮項目審批時限。
據清楚，下一個步驟，山東省私密空間將全力抓好2300個省級重點項目建設，確保全年完成投資8500億元以上，并會同相關行業教學部門遴選一批能在四時度開工或亟須辦理後期手續的年夜項目、好項目，加速各項後期任務辦理，推動項目早落地早開工。同時，周到做好項目謀劃儲備，啟動2023年重點項目研討儲備任務。
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