新華社北京8月22日電 特稿｜變數與變革——當前世界經濟形勢辨析
新華社記者周思雨 徐超
7月下旬以來，世界主要經濟體陸續公布第二季度和上半年經濟數據。今年上半年，世界經濟整體呈現溫和增長、緩慢復蘇態勢，但與此同時，風險和阻力不斷積聚，變數與波動也有所增多，增長前景面臨更大挑戰。
面對波動加劇、發展失衡的國際環境，中國經濟延續回升向好態勢，繼續貢獻“穩”的支撐和“進”的動力，并持續通過改革培育新質生產力、推動高質量發展，為世界經濟注入新動能。
失衡：美政策風險等加劇復蘇“落差”
“世界經濟裹足不前。”國際貨幣基金組織（IMF）7月發布的《世界經濟展望報會議室出租告》更新內容這樣評價當前世界經濟走勢。
這是4月16日在美國華盛頓拍攝的國際貨幣基金組織總部。新華社記者劉杰攝
2024年上半年，世界經濟總體維持緩慢復蘇態勢，但失衡狀況加劇。
首先，發達經濟體復蘇“落差”進一步擴大：歐洲經濟增長再次落后于美國，且美國增長提速、歐洲疲態凸顯。今年第二季度，美國實際國內生產總值（GDP）按年率計算增長2.8%，高于一季度的1.4%；同期歐元區GDP環比保持一季度的低增長態勢，其中德國、拉脫維亞、瑞典和匈牙利經濟出現不同程度的萎縮。
一些媒體注意到，美國近年通過《通脹削減法案》等推進保護主義產業政策，加劇了美歐發展失衡。一方面，美國通過擴大舉債和補貼等方式刺激消費、擴大生產，為自身經濟帶來增量；另一方面，美國產業政策拉攏歐洲制造業向美國遷移，進一步削弱歐洲經濟尤其是工業大國的“有生力量”，加劇歐洲“去工業化”風險。
其次，貨幣政策節奏更趨復雜。去年被德國超越、GDP降至世界第四位的日本，今年第二季度實際GDP環比增長0.8%，雖然復蘇超出預期，但日本政府7月預測的全年經濟增速只有0.9%。值得注意的是，日本經濟正面臨日美貨幣政策差異帶來的更大風險。日本央行今年3月結束負利率政策，并在美聯儲9月降息預期強化的背景下，于7月底宣布加息。8月初，日本東京股市兩大股指暴跌超12%，并引發全球股市經歷了“黑色星期一”。
第三，新興市場和發展中經濟體增長前景雖存在差異，但整體呈現短期增長放緩、未來仍具增長動能的趨勢。世界銀行6月發布的《全球經濟展望》報告預測，隨著主要經濟體貨幣政策影響減弱，拉美和加勒比地區、中東和北非地區、撒哈拉以南非洲地區經濟增速將分別從今年的1.8%、2.8%、3.5%，升至明年的2.7%、4.2%和3.9%，明顯強于發達經濟體。
變數：多重挑戰拖累增長前景
國際貨幣基金組織和世界銀行最新報告分別預計今年世界經濟增長3.2%和2.6%，2025年增速均提高0.1個百分點。經濟學界認為，世界經濟今年有望迎來三年來首次穩定增長，但按歷史標準衡量增速仍顯疲軟，且下半年干擾、破壞當前發展態勢的因素更多。
這是7月29日在美國首都華盛頓拍攝的美國財政部大樓。新華社記者胡友松攝
首先，多國債務高企給經濟的可持續性發展蒙上陰影。國際金融協會5月發布報告說，2024年第一季度，全球債務攀升1.3萬億美元，達到舞蹈場地創紀錄的315萬億美元；全球債務占GDP比重達333%。全球債務中，約三分之二來自發達市場，其中美國和日本增加最多。
上半年剛過，美國聯邦政府債務規模首次突破35萬億美元，美國在“寅吃卯糧”的經濟政策支配下，今年國債利息支出將首次超過軍費開支。土耳其實業銀行金融分析師桑特·馬努基揚認為，美債膨脹的后果不容忽視，正影響全球經濟和金融穩定。
其次，“超級選舉年”可能令多國經濟政策不確定性出現共振，給地區乃至全球經濟貿易走勢帶來負面溢出效應。據媒體不完全統計，全球今年有70多個國家和地區舉行重要選舉。以美國為例，民主、共和兩黨總統候選人的經貿和產業政策取向并不一致，將給世界經濟帶來不同的影響。
高盛經濟學家預計，如果共和黨總統候選人特朗普再次當選總統，其加征關稅的計劃將使歐元區GDP下降1%。國際航運公會負責人表示，美國日益高漲的經濟民族主義可能破壞世界貿易，航運界普遍擔心保護主義卷土重來。
第三，地緣政治緊張局勢延宕，成為地區乃至全球發展的中長期制約因素。烏克蘭危機升級進入第三年，巴以沖突風險持續外溢……英國經濟學人智庫6月發布報告說，全球地緣政治環境的特點是競爭和沖突日益加劇，地緣政治可能沖擊現有國際經濟秩序。
第四，與貨幣政策相關的市場動蕩風險加劇。《日本經濟新聞》認為，日經指數8月初暴跌給市場敲響警鐘，與暴跌相關的“日元套利交易”活動是過去30年來第三次達到峰值，前兩次分別在1998年和2007年，被認為與東南亞金融危機和雷曼危機前后的市場動蕩有關。
展望下半年，美國大西洋理事會地緣經濟中心主任喬希·利普斯基認為，雖然美國乃至世界經濟不一定會陷入衰退，但世界需要為金融市場劇烈動蕩做好準備。
變革：為世界經濟“穩”與“進”注入動能
“我們要防止世界陷入長期的增長乏力期，推動中期增長需要明智的改革。”IMF總裁格奧爾基耶娃7月下旬就世界經濟形勢撰文指出，世界各國需要提高生產率以促進包容性增長，制定以人為本的財政政策，建立強大的全球金融安全網，通過共同努力建設繁榮和公平的世界。
廣西南寧市伶俐工業園區新能源汽車生產基地（2024年5月14日攝，無人機照片）。新華社記者周華攝
以全球視野審視中國經濟發展態勢，可以看到中國在復雜的國際環境中持續為世界經濟提供穩定動力，為全球發展帶來創新動能，為國際合作凝聚共贏合力。
橫向看經濟增速與貢獻，中國依然是全球經濟增長的重要引擎。今年上半年，中國GDP同比增長5.0%。IMF最新報告預計全年中國經濟增長5%。橫向對比，不管是半年數據還是全年預期，中國經濟增速在世界主要經濟體中都名列前茅。
“中國經濟體量大，5%的增量相當于一個歐洲小國的經濟總量。”美中貿易全國委員會會長克雷格·艾倫表示，2024年中國將貢獻全球GDP增長的30%左右，預計這種情況在2025年和2026年也會持續。
縱向看改革方向與成效，中國加快發展新質生產力，不斷釋放新動能、提供新機遇。今年以來，消費品以舊換新政策引導居民消費潛力有序釋放，規模以上高技術制造業增加值在產業轉型升級驅動下持私密空間續增長。
“中國研發投入占GDP的比例顯著增加，美國企業希望參與到中國科技創新中來。”艾倫說。
面對一些美西方國家單邊主義和保護主義抬頭的態勢，個人空間前不久閉幕的中共二十屆三中全會傳遞出明確信號：中國繼續推進全面深化改革，堅定時租場地不移推進高水平對外開放，改善營商環境和創新環境，不斷拓展對外開放的深度和廣度。中國踐行真正的多邊主義，致力于推動各國同舟共濟、合作共贏教學場地。
英國《經濟學人》評價，在西方國家走向保護主義之際，中國與全球南方國家走得更近。“在全球化遭受沖擊的當下，這一動向給決策者們上了重要一課：貿易可以帶來非凡的好處，多種多樣的價優、創新、綠色產品可以改善數十億人的生活。”